Нарушение графика отпусков

График отпусков — Audit-it.ru

Нарушение графика отпусков

У любого работодателя очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков.

Для отражения сведений о времени распределения ежегодных оплачиваемых отпусков работников всех структурных подразделений организации на календарный год по месяцам применяется график отпусков формы №Т-7. Форма №Т-7 утверждена Постановлением №1.

При составлении сводного графика отпусков учитываются положения действующего законодательства Российской Федерации, специфика деятельности организации и пожелания работников.

Кроме того, при составлении графика, необходимо помнить, что некоторым категориям работников дано право на отпуск в любое удобное для них время:

1) по желанию мужа ежегодный отпуск ему предоставляется в период нахождения его жены в отпуске по беременности и родам, причем независимо от времени его непрерывной работы в данной организации (статья 123 ТК РФ);

2) женщинам перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него либо по окончании отпуска по уходу за ребенком (статья 260 ТК РФ);

3) работникам в возрасте до 18 лет (статья 267 ТК РФ);

4) работникам, работающим по совместительству, – одновременно с отпуском по месту основной работы (статья 286 ТК РФ);

5) инвалидам войны (статья 14 Федерального закона от 12 января 1995 года №5-ФЗ «О ветеранах»);

6) Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы (статья 8 Закона Российской Федерации от 15 января 1993 года №4301-1 «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы»);

7) Героям Социалистического труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы (статья 6 Федерального закона от 9 января 1997 года №5-ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы»);

8) лицам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие Чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации ее последствий, инвалидам вследствие Чернобыльской катастрофы, участникам ликвидации катастрофы на Чернобыльской АЭС (статьи 14, 15 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»);

9) лицам, награжденным знаком «Почетный донор России» (статья 11 Закона Российской Федерации от 9 июня 1993 года №5142-1 «О донорстве крови и ее компонентов»);

10) супругам военнослужащих – одновременно с отпуском военнослужащих (статья 11 Федерального закона от 27 мая 1998 года №76-ФЗ «О статусе военнослужащих»);

11) другим категориям работников в случаях, указанных в федеральных законах и иных нормативных правовых актах, действующих на основании статьи 423 ТК РФ (статья 123 ТК РФ).

Кроме того, статьей 263 ТК РФ предусмотрена возможность предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска в удобное время для:

– работника, имеющего 2 или более детей в возрасте до 14 лет;

– работника, имеющего ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет;

– одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до 14 лет;

– отца, воспитывающего ребенка в возрасте до 14 лет без матери.

Перечисленные категории работников имеют право на внеочередное предоставление отпуска в том случае, если это установлено коллективным договором организации.

В соответствии со статьей 123 ТК РФ график отпусков должен быть утвержден не позднее чем за две недели до наступления календарного года, то есть не позднее 16 декабря.

Исходя из этого, отделу кадров необходимо заранее собрать заявления всех работников, чтобы узнать, кто и в какое время хочет отдыхать в новом году. Затем, на основе этой информации, составляют график отпусков, учитывая все пожелания.

Отметим, что трудовым законодательством не установлена обязанность работников до составления графика сообщить свое желание относительно удобного времени предоставления им отпуска.

Поэтому если работник не сообщил работодателю до составления графика отпусков свое желание относительно удобного времени отпуска, это не дает работодателю оснований для отказа в предоставлении работнику отпуска в указанное им время.

График подписывается руководителем кадровой службы и утверждается руководителем организации или уполномоченным им на это лицом с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

Ведь если работники организации – члены профсоюза, то график предоставления отпусков нужно согласовать и с его выборным органом – профкомом в порядке, предусмотренном статьей 372 ТК РФ.

Профком должен документально подтвердить согласование графика выпиской из протокола заседания.

Пример 1.

15 декабря 2006 года в ОАО «Аспект» на утверждение руководителю организации был представлен график отпусков на 2007 год №16 от 14 декабря 2006 года, составленный с учетом пожеланий работников и с учетом мнения выборного профсоюзного органа данной организации.
———¬ ¦ Код ¦ +——–+ Форма по ОКУД ¦ 0301020¦ ОАО «Аспект» +——–+ ———————————————– по ОКПО ¦52564479¦ наименование организации L——— Мнение выборного профсоюзного УТВЕРЖДАЮ органа от «13» декабря 2006 г. №39_ учтено ———-T———–T—–¬ Руководитель директор___ ¦ Номер ¦ Дата ¦ На ¦ должность ¦документа¦составления¦ год ¦ Краснов _К.К.Краснов_______ +———+———–+—–+ личная расшифровка подписи ГРАФИК ОТПУСКОВ ¦ 16 ¦ 14.12.2006¦ 2007¦ подпись L———+———–+—— «15 декабря__ 2006 г.

Структурное подразделениеДолжность (специальность, профессия) по штатному расписаниюФамилия, имя, отчествоТабельный номерОТПУСКПримечание
количество календарных днейдатаперенесение отпуска
запланированнаяфактическаяОснование (документ)дата предполагаемого отпуска
12345678910
АдминистрацияГенеральный директорКраснов К.К.00005341 июля
Заместитель генерального директораСамойлов Н.П.000092820 мая
БухгалтерияГлавный бухгалтерКошкина Т.В.00039321 июня
Бухгалтер- кассирФилимонова С.Н.000262825 августа
Отдел сбытаНачальник отделаПрохоров А.В.000152815 сентября
МенеджерЗарипов К.К.000132815 августа
Транспортный отделВодительИванов И.А.000382815 августа

Начальник Руководитель кадровой отдела кадров Андреева Т.В. Андреева службы ————- ———– ——————– должность личная расшифровка подписи подпись                     

Окончание примера.

При составлении графика отпусков графы 7, 8 и 9 не заполняются. Графа 7 «Фактическая продолжительность отпуска»заполняется после фактического окончания отпуска, а графы 8 и 9 «Перенесение отпуска»заполняются в случае, если отпуск переносится на другой период.

С утвержденным графиком отпусков необходимо ознакомить всех сотрудников. Для этого его нужно вывесить на видное место. Но лучше ознакомить с графиком каждого работника лично, попросив его закрепить свое согласие на установленное графиком время отпуска, подписью. Это позволит избежать возможных конфликтов с работниками.

Бывают случаи, когда на очередной календарный год у некоторых работников приходится количество дней отпуска, которое будет больше или меньше установленной ему продолжительности отпуска.

То есть работником, уже взята часть отпуска раннее за очередной год либо остались неиспользованные дни отпуска предыдущего года.

В этом случае в графике отпусков следует указать фактическое количество дней отпуска, которые приходятся на данный календарный год.

А как быть, если между работником и администрацией организации возникли разногласия при составлении графика отпусков? Допустим, время начала отпуска, установленное в графике, не устраивает работника.

Тогда он может попросить руководство организации или уполномоченный профсоюзный орган перенести эту дату. Однако такая возможность есть и у администрации, если она не согласна с датой начала отпуска.

Другими словами, обе стороны могут внести изменения в уже утвержденный график отпусков.

В тех случаях, когда срок отпуска с согласия работника и руководителя структурного подразделения переносится на другое время, с разрешения лица, утвердившего график или лица, им на это уполномоченного, в график отпусков вносятся изменения. Перенос отпуска производится в порядке, установленным законодательством Российской Федерации, на основании документа, составленного в произвольной форме.

Отметим, что не только на основании статьи 123 ТК РФ можно сделать вывод о том, что составление графика отпусков является обязанностью работодателя и работников:

«График отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника».

В целях налогообложения прибыли организации обязаны составлять график отпусков по унифицированной форме №Т-7 в предусмотренные статьей 123 ТК РФ сроки.

В составе расходов на оплату труда можно учесть любые начисления работникам в денежной и (или) натуральной формах, стимулирующие начисления и надбавки, компенсационные начисления, связанные с режимом работы или условиями труда, премии и единовременные поощрительные начисления, расходы, связанные с содержанием этих работников, предусмотренные нормами законодательства РФ, трудовыми договорами (контрактами) и (или) коллективными договорами (абзац 1 статьи 255 НК РФ). А согласно статье 252 НК РФ расходами признаются обоснованные и документально подтвержденные затраты, осуществленные налогоплательщиком. При этом, под документально подтвержденными расходами, в частности, понимаются затраты, подтвержденные документами, оформленными в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Ответственность за несоблюдение графика отпусков

Как уже отмечено, наличие у работодателя графика отпусков является обязательным требованием законодательства в отношении порядка предоставления отпусков.

На практике в силу разных причин графики отпусков нарушаются. Например, по производственной необходимости либо по желанию самого работника.

Объективную сторону состава данного административного правонарушения представляют действия (бездействия), которые нарушают законодательство о труде.

В этом случае трудовая инспекция может привлечь организацию к административной ответственности за нарушение законодательства о труде. В соответствии со статьей 5.

27 КоАП РФ нарушение законодательства о труде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц – от трехсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Трудовой кодекс Российской Федерации не содержит специальных норм, регулирующих вопрос об ответственности за несоблюдение графика отпусков.

Если в график отпусков лицом, ответственным за его составление, не были внесены изменения, работодатель может воспользоваться нормами главы 30 ТК РФ.

Основанием привлечения к дисциплинарной ответственности является дисциплинарный проступок, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей.

Статьей 192 ТК РФ установлены виды дисциплинарных взысканий.

Привлечение к дисциплинарной ответственности является правом работодателя, а не обязанностью. Кроме того, за работодателем остается право выбора меры ответственности либо вообще отказ от наложения взыскания.

Как уже отмечено, в целях налогообложения прибыли в составе расходов на оплату труда можно учесть средний заработок, сохраняемый на время отпуска, лишь при наличии в организации графика отпусков.

Соответственно, если по графику отпусков у работника отпуск запланирован на одну дату, а фактически работник отгулял отпуск в другое время, организации скорее всего придется доказывать налоговым органам, что расходы на оплату труда действительно подтверждены документально.

Более подробно с вопросами, касающимися различных видов отпусков, порядка их предоставления и документального оформления, а также порядка расчета среднего заработка для оплаты отпусков в общем и особых случаях, разделения отпуска на части, переноса и продления отпуска, Вы можете ознакомиться в книге авторов ЗАО «BKR ИНТЕРКОМ-АУДИТ» «Отпуска: типичные ошибки работодателя».

Источник: https://www.audit-it.ru/articles/personnel/a110/44979.html

Отпуск не по графику: как избежать нарушений

Нарушение графика отпусков

Очередность предоставления оплачиваемых отпусков устанавливается ежегодно графиком отпусков — эту норму ст. 123 ТК РФ помнят практически все работодатели и в середине декабря уже имеют готовый и утвержденный график отпусков. А вот исполняется он не всегда так же четко, как утверждается.

Во многих случаях ни работник, ни работодатель не могут предположить заранее точное время для ухода в отпуск.

Со стороны работодателя на решение об отпуске работника не по графику могут повлиять не только просьбы работника и собственные интересы, но и внешние обстоятельства.

А пресловутая «производственная необходимость» может возникнуть спонтанно и вне планов самого работодателя, но в этом случае перенос отпуска возможен только с письменного согласия работника и не далее чем на следующий рабочий год (ч. 3 ст. 123 ТК РФ).

Со стороны работника планы изменяются по самыми разным причинам.

Поэтому нередко в конце года можно констатировать: график отпусков исполнялся лишь частично, основная же масса отпусков предоставлена не по графику. И здесь кадровику и бухгалтеру становится не по себе.

Прежде всего страшно из-за того, что непонятно, ждет ли работодателя наказание за то, что график так плохо исполнялся, но при этом все (и работники, и работодатель) остались довольны.

Еще страшнее, если не выполнялись требования о заблаговременном уведомлении и оплате за три дня до отпуска.

Но давайте рассмотрим все по порядку.

График отпусков отсутствует — это безусловное нарушение

За отсутствие графика отпусков работодателя могут привлечь к ответственности в виде штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, в размере:

  • для юрлица — от 30 до 50 тыс. руб.;
  • для ИП — от 1 до 5 тыс. руб.;
  • для ответственных должностных лиц организации — предупреждение или штраф от 1 до 5 тыс. руб.

Никаких способов минимизации риска наступления ответственности, кроме как своевременного утверждения графика отпусков, не существует.

График отпусков частично или полностью не исполняется — это не всегда нарушение

График отпусков обязателен для работника и работодателя[1]. По общему правилу график отпусков утверждается не позднее чем за две недели до наступления календарного года[2].

В отличие от полного отсутствия утвержденного графика факт неисполнения графика отпусков довольно легко можно исправить: для этого нужно всего лишь иметь заявление от работника о предоставлении отпуска раньше, чем он предусмотрен по графику, либо о переносе на более поздний срок.

Если работодатели пользуются унифицированной формой № Т-7[3], то все изменения в графике отпусков будут отражаться в предусмотренных для этого графах:

  • новая дата отпуска — в графе 7 (а также дублируется в графе 9);
  • основание перенесения (например, заявление работника) — в графе 8.

Нарушения:

  • не иметь графика отпусков;
  • не предоставлять отпуск по графику, если нет заявлений от работников;
  • не информировать работника о дате начала отпуска, если отпуск предоставляется по графику;
  • не выплатить работнику отпускные в установленный срок.

Нюанс и парадокс

Если не предоставить отпуск по графику, то работодатель может быть не только оштрафован — работник может подать на него в суд и отсудить компенсацию морального вреда. Однако с требованиями предоставить отпуск в действительности оказалось не все так просто:

  • пока суд да дело, требовать предоставить отпуск по графику становится нелогичным и даже утопичным, ведь предусмотренный по графику период по факту уже прошел;
  • требования работника обязать работодателя предоставить отпуск вне графика тоже не подлежат удовлетворению даже судом — закон не предоставил право суду обязывать работодателя предоставить отпуск работнику вне графика, если у того нет льготного права использовать его в удобное для него время.

Рассматриваемый пример из судебной практики в этой ситуации показателен. Увы, но получается, что работодатель, не отпустивший работника в отпуск по графику, рискует лишь своими деньгами.

Законным способом нельзя заставить его предоставить этот отпуск работнику, не имеющему льготу по его использованию в удобный для себя период, даже если нарушение графика — вина работодателя.

А на следующий год ситуация может повториться или, что еще хуже для работника, работодатель утвердит график отпусков, не спрашивая у работника его пожеланий (имеет на это право в отношении всех работников, не обладающих льготным статусом использовать отпуск в удобное для них время), и намеренно отправит такого строптивого и отстаивающего свои интересы работника в отпуск в самое неподходящее для реального отдыха время (например, в слякотный ноябрь или морозный февраль).

В графике предусмотрена лишь часть отпуска — это нарушение

Довольно часто камнем преткновения для кадровиков становятся работники, которые приняты в середине года или в его второй половине. По сути, за полгода к дате утверждения графика отпусков они заработали лишь на половину отпуска, которую работодатель и отражает в графике. Однако это неправильный подход.

Согласно ч. 2 ст. 122 ТК РФ право на использование отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении шести месяцев его непрерывной работы у данного работодателя. По соглашению сторон оплачиваемый отпуск работнику может быть предоставлен и до истечения шести месяцев.

С учетом этого в графике отпусков работникам, которые к моменту начала нового календарного года уже отработали(-ют) шесть месяцев, отпуск следует предусматривать в полном объеме.

[1] Часть 2 ст. 123 ТК РФ.

[2] Часть 1 ст. 123 ТК РФ.

[3] Утверждена Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1.

Н. В. Пластинина, юрист

Источник: https://www.profiz.ru/kr/6_2020/otpusk_ne_po_grafiku/

Штрафы для работодателей за отсутствие графика отпусков

Нарушение графика отпусков

Наказание за отсутствие графика отпусков — это санкция, накладываемая на работодателя по ст. 5.27 КоАП РФ в виде денежного административного взыскания за нарушение прав работников на отдых.

Действующим российским законодательством предусмотрена ответственность за отсутствие графика отпусков на предприятии и за непредоставление ежегодного отдыха трудящемуся, поскольку это нарушение норм трудового права.

Законодательная база

Базовые требования к работодателю определены Трудовым кодексом РФ.

Но штраф за отсутствие отпуска у работника или за ошибки в отпускной документации предусмотрено Кодексом о административных правонарушениях РФ, как и любые санкции за нарушение отпускных норм.

Большое значение для правильного применения имеют разъяснения Роструда и акты СССР, действующие в той части, в которой они не противоречат ТК РФ.

Порядок предоставления

В соответствии со ст. 122 ТК РФ, длительный отдых предоставляется трудящемуся каждый год.

При составлении графика в расчет берется не календарный год, а рабочий, длящийся 12 месяцев с момента поступления на работу на конкретное предприятие.

Первое «отпускное» право возникает у сотрудника спустя шесть месяцев непрерывной работы в одной организации. По согласованию сторон работник вправе уйти на длительный отдых и раньше.

В дальнейшем действует вышеупомянутое правило: каждый рабочий год — один отпуск (длительность его варьируется в зависимости от категории трудящегося, минимальная продолжительность — 28 календарных дней).

Некоторые категории работников имеют льготы, выражающиеся в большей длительности отдыха или преимущественном праве выбора отпускного срока, это нужно учитывать при составлении графика. Любые нарушения прав на отдых болезненно воспринимаются работниками и служат причиной многочисленных судебных исков в адрес работодателей.

Чтобы предупредить такие нарушения, Инспекция по труду строго следит за соответствующей кадровой документацией и наказывает в случае неверного ее оформления.

КоАП РФ устанавливает, какой штраф за отсутствие графика отпусков: этот документ обязательно составляется каждый год не позднее 15 декабря.

Обязательная кадровая документация

Комплект документов, связанных с предоставлением отпусков на предприятии, обязателен, это установлено законом, а значит, не обсуждается: каждому предприятию необходим график отпусков, ответственность за отсутствие установлена в КоАП РФ. Документ нужен, чтобы каждая сторона рассчитывала производственную необходимость и составляла планы. Это актуально как для работника, так и для работодателя.

Когда в отпуск можно не отпустить

Это возможно, если возникла производственная необходимость (но только с согласия трудящегося) или нарушены какие-то права сотрудника, например, не выплачены отпускные. Длительный отдых разрешено дробить, если есть согласие или собственное пожелание работника, но одна его часть должна быть не менее двух недель.

Как долго разрешается не отдыхать

Сотрудник вправе работать без отдыха не более двух лет подряд. В противном случае работодателю грозит наказание. Например, если гражданин трудится в течение 4 лет, работодатель обязан его отпустить отдыхать, выплатить отпускные за этот срок, а при обнаружении нарушения надзорные органы привлекут работодателя к ответственности.

Таблица штрафов

Как накажут за непредоставление трудящемуся отпускного права более двух лет подряд, чем грозит отсутствие графика отпусков или невыплата отпускных? Размер санкции указан в ст. 5.27 КоАП РФ, предусматривающей наказание за любое нарушение трудового законодательства.

Характер нарушенияМеры ответственности
Непредоставление отпуска

Юрлицо: 30 000-50 000 р., за повторное — 50 000-70 000 р.

Должностное лицо: 1000-5000 р., за повторное — 10 000-20 000 р., возможна дисквалификация для должностных лиц на срок от 1 до 3 лет.

Ответственность работодателя за отсутствие графика отпусков

В первый раз возможно предупреждение.

Штрафы те же, что указаны выше.

Микропредприятие вправе не иметь графика (очередность отдыха устанавливается соглашениями).

Несоблюдение графикаТе же штрафы + компенсация морального вреда (по договоренности с работником).
Невыплата отпускных

Административные штрафы:

  • юрлицо: 30 000-50 000 р., за повторное — 50 000-100 000 руб.;
  • должностное лицо: 10 000-20 000 р., за повторное — 20 000-30 000 р.

Уголовное наказание для руководителя: до 120 000 р. — за частичную невыплату; до 500 000 р. — за полную невыплату.

Как видим, размер штрафа за отсутствие графика отпусков установлен Кодексом об административных правонарушениях тот же, что и за другие нарушения, касающиеся прав работников. Исключением является невыплата отпускных: тут штрафные санкции заметно выше.

Если работник сам не желает отдыхать

В таком случае его следует принудительно отправить на длительный отдых, ознакомить с распоряжениями и приказами. Даже если сотрудник не желает реализовывать свое право, это не станет смягчающим обстоятельством при наложении штрафа.

Выход на работу в дни отдыха обязательно фиксируйте и по возможности пресекайте трудовую деятельность, даже угрожая привлечением к дисциплинарной ответственности.

Нарушение распорядка ухода на отдых является дисциплинарным нарушением, поскольку противоречит утвержденным Правилам трудового распорядка и другим локальным нормативным актам предприятия.

Источник: https://ppt.ru/art/otpusk/shtrafy-dlya-rabotodateley-svyazannye-s-otpuskami-rabotnikov

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.