Принцип двойного гражданства

Содержание

Принцип допущения двойного гражданства

Принцип двойного гражданства

В ч. 1 ст. 62 Конституции РФ записано, что гражданин РФ может иметь гражданство иностранного государства (двойное гражданство) в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Формулировка Закона о гражданстве такова: «Гражданин Российской Федерации, имеющий также иное гражданство, рассматривается Российской Федерацией только как гражданин Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом» (ст. 6).

То есть по общему правилу в России двойное гражданство отрицается, но из этого правила возможны исключения.

Процедуры приобретения гражданства порождению в одних государствах основываются на праве почвы, а в других — на праве крови. Право почвы означает, что все дети, родившиеся на территории государства, исповедующего право почвы, становятся его гражданами независимо от гражданства их родителей.

Право крови исходит из того, что дети граждан конкретной страны, закрепившей право крови, становятся ее гражданами независимо от места рождения. В Дании, России, Афганистане как основное используется право крови, а в США, Бразилии, Аргентине, на Кубе — право почвы.

Теперь предположим, что семья граждан России переезжает на постоянное место жительства в США на законных основаниях, не утрачивая российского гражданства, и там у них рождается ребенок.

Согласно российскому законодательству он будет рассматриваться как российский гражданин, однако в силу американского законодательства становится и гражданином США.

Стоит упомянуть, что согласно Венским конвенциям о дипломатических и консульских сношениях «право почвы» не распространяется лишь на детей иностранных дипломатов и консулов.

Двойное гражданство возникает и независимо от места рождения ребенка от смешанного по гражданству брака, если законодательство страны гражданства и отца, и матери содержит правило, согласно которому «право крови» действует и тогда, когда лишь один из родителей обладает гражданством данного государства. Если такой ребенок рождается на территории третьего государства, исповедующего «право почвы», то он в силу рождения одновременно приобретает и третье гражданство.

Двойное гражданство появляется у женщины при се вступлении в брак с иностранцем, если законодательство ее страны сохраняет за ней свое гражданство, а законодательство страны супруга предоставляет ей гражданство мужа. Статья 10 Закона о гражданстве Итальянской Республики гласит, например, что иностранка, выходя замуж за итальянского гражданина, приобретает итальянское гражданство.

Двойное гражданство должно быть скорее исключением, чем правилом. Оно не только расширяет возможности граждан, но и порождает для них, да и для государств, проблемы (где и как платить налоги, отбывать воинскую обязанность; как быть, если государства того и другого гражданства оказываются в ситуации военного конфликта).

Русский государствовед А. Градовский, выражая широко распространенную позицию, настаивал на исключительности отношений подданства (гражданства), поскольку в силу этих отношений индивид вместе со своим государством становится в резкую противоположность к иным государствам и их подданным. «

Принцип сохранения гражданства Российской Федерации лицами, проживающими или пребывающими за рубежом (принцип экстерриториальности гражданства — ч. 3 ст. 4 Закона о гражданстве).

Этот принцип означает, что обладание российским гражданством не обусловливается обязательным проживанием в Российской Федерации. Выезд российского гражданина на постоянное место жительства за рубеж не влечет автоматического прекращения гражданства.

Напротив, гражданин может выйти из российского гражданства, не выезжая из страны.

Принцип защиты и покровительства российским гражданам, находящимся за пределами Российской Федерации (ст. 7 Закона о гражданстве) К данному правилу примыкают предписания ст. 4 Закона о недопустимости выдачи гражданина России иностранному государству и о недопустимости его высылки за пределы Российской Федерации.

Принцип невосприимчивости гражданства к изменениям семейного статуса (ст.

8, 9 Закона о гражданстве)Российское государство исходит из того, что не только изменение места жительства, но и изменение семейного статуса лица автоматически не влияют на его положение как гражданина РФ.

Во-первых, заключение или расторжение брака гражданином России с лицом, не принадлежащим к российскому гражданству, не влечет за собой изменение их гражданства. Во-вторых, изменение гражданства одним из супругов не влечет за собой изменения гражданства другого супруга.

В-третьих, расторжение брака не влечет за собой изменения гражданства родившихся в этом браке или усыновленных (удочеренных) супругами детей. В-четвертых, гражданство ребенка не изменяется при изменении гражданства его родителей, лишенных родительских прав.

Принцип сокращения числа лиц без гражданства (ч. 6 ст. 4 Закона о граждансве).Государственная поддержка и предоставление широкого набора политических, социально-экономических, культурных, личных прав — надежная жизненная опора для индивида, однако государство оказывает такую поддержку в полном объеме лишь своим гражданам.

В отличие от граждан и иностранцев, пользующихся поддержкой своих государств, в невыгодном положении оказываются лица без гражданства. Поэтому Российская Федерация проводит политику, направленную на сокращение этой категории своего населения. Данная политика основывается на поощрении приобретения российского гражданства лицами без гражданства.

Кроме того, законодатель вводит ряд правил, предотвращающих рост числа лиц без гражданства. Так, не может быть прекращено российское гражданство ребенка, если в результате этого он станет лицом без гражданства.

Принцип равного гражданства (ч. 2 ст. 4 Закона о гражданстве)В рамках отношений гражданства принцип равного статуса индивидов независимо от социальной, расовой, национальной, языковой, религиозной принадлежности дополняется установкой, согласно которой все граждане РФ равны между собой независимо от времени состояния в российском гражданстве и основания его приобретения.

Принцип недопустимости лишения гражданства (ч. 4 ст. 4 Закона о гражданстве) Лишение гражданства — одностороннее, основанное на произвольном усмотрении прекращение государством гражданства отдельных лиц независимо от их желания.

Право государства на определение круга своих граждан и процедур приобретения, прекращения гражданства не означает его права на лишение гражданства, например, в качестве меры ответственности лица.

Однако государство вправе отменить ранее принятое им решение о предоставлении гражданства, если оно было приобретено лицом на основании подложных документов или заведомо ложных сведений.

Органы, ведающие делами о гражданстве.

Вопросы, связанные с российским гражданством, решают: Президент РФ; федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами внутренних дел (Министерство внутренних дел РФ — МВД России), и соответствующие органы субъектов РФ; федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами иностранных дел (Министерство иностранных дел РФ — МИД России); дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации за рубежом. В ведении Президента РФ находятся вопросы приема в гражданство в общем порядке; восстановления гражданства в общем порядке; выхода из гражданства в общем порядке; отмены решений по вопросам гражданства. Он издает указы, утверждает положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства, обеспечивает согласованную деятельность органов, ведающих вопросами гражданства. При наличии особых обстоятельств, по общему правилу препятствующих приобретению российского гражданства (судимость, уголовное преследование, наказание в виде лишения свободы), Президент РФ вправе в порядке исключения рассмотреть вопрос о приеме лица в гражданство РФ или о восстановлении в гражданстве РФ в общем порядке. При Президенте РФ действует совещательный и консультативный орган — Комиссия по вопросам о гражданстве. Согласно Положению об этой Комиссии, которое утверждено Указом Президента РФ от 14 ноября 2002 г., она представляет предложения Президенту РФ о совершенствовании законодательства о гражданстве, предварительно рассматривает заявления о приеме в гражданство РФ и о политическом убежище, анализирует применение законодательства о гражданстве, вправе направлять разъяснения федеральным органам, занимающимся вопросами гражданства, и др. Она вправе запрашивать данные, касающиеся вопросов гражданства, у федеральных органов, организаций, должностных лиц. Организационной работой ведает

https://www.youtube.com/watch?v=iOjTZQoFYAQ

Управление Президента РФ по вопросам гражданства, которое входит в состав Администрации Президента РФ.

МВД, МИД России и соответствующие органы субъектов РФ устанавливают наличие гражданства у лиц, принимают заявления по вопросам гражданства РФ, проверяют факты и представленные документы, представляют материалы о гражданстве РФ и заключения Президенту РФ в случаях особых обстоятельств, исполняют решения Президента РФ по вопросам гражданства РФ, ведут учет соответствующих лиц (МИД — граждан и других лиц, находящихся за границей), оформляют гражданство РФ. В некоторых случаях упрошенного порядка производства дел о гражданстве РФ они вправе рассматривать заявления о гражданстве РФ, иногда могут принимать решения по вопросам приема в гражданство РФ (при усыновлении и др.) и отменять решения о приеме в гражданство, если будет установлено, что такое решение принято на основании подложных документов или заведомо ложных сведений.


26. Основания и порядок приобретения гражданства РФ.

Приобретение гражданства — обретение иностранцем, лицом без гражданства (апатридом) статуса гражданина РФ по основаниям и в порядке, предусмотренным российским законодательством о гражданстве

Российское гражданство приобретается:

§ по рождению;

§ в результате приема в гражданство;

§ в результате восстановления в гражданстве;

§ путем выбора гражданства (оптации) и по другим основаниям, предусмотренным международными договорами Российской Федерации и СССР;

§ по иным основаниям, предусмотренным Законом о гражданстве.

Приобретение гражданства по рождению .Приобретение гражданства по рождению (филиация) означает, что гражданская связь лица с государством возникает из самого факта его рождения. Датой приобретения гражданства является дата рождения.

Источник: https://cyberpedia.su/12x58d1.html

Двойное гражданство в России: понятие, особенности

Принцип двойного гражданства

Иметь двойное гражданство очень удобно. С ним можно без проблем переезжать из страны в страну, не оформляя визовых разрешений. Но не все государства позволяют своим гражданам иметь еще один паспорт. В России можно иметь двойное гражданство, но это допускается не со всеми странами.

Признание в международном праве института двойного гражданства

Двойным гражданством называется наличие у человека двух действующих паспортов. Получение второго гражданства с юридической точки зрения сразу наделяет владельца всеми соответствующими правами и обязанностями. Человек получает право на безвизовый въезд в страну, на посещение выборов и т. д.

Другими словами, он становится резидентом и больше не оформляет вид на жительство. Члены семьи (дети, жена) могут получить паспорт по упрощенной процедуре. Помимо прав, у него появляются соответствующие обязанности. К примеру, в сфере налогообложения.

Не все страны поддерживают механизм получения второго гражданства. Поэтому правительства некоторых государств (Украина, Беларусь, Германия) запрещают оформление других паспортов.

Страны, признающие двойное гражданство

Перед тем как получить двойное гражданство, нужно уточнить перечень стран, поддерживающих эту процедуру. На самом деле их не так уж и много. Это Абхазия, Кыргызстан, Армения (некоторые страны ЕАЭС), Бразилия, Греция, Доминикана, Чили, Литва, Латвия и т. д.

Двойное или второе гражданство: различие

Наличие двух паспортов разных стран еще не означает, что у человека двойное гражданство. Существует понятие двойного и второго гражданства. Двойным оно признается, если между странами оформлено соответствующее соглашение.

А второе гражданство может быть, если физическое лицо имеет два паспорта, но государства не заключали международных договоров. В этом и заключается разница между этими двумя понятиями.

Гражданство РФ: законы, международные соглашения

Процедура получения гражданства Российской Федерации регулируется таким нормативным актом, как ФЗ №62 от 31 мая 2002 года. Все лица, признанные гражданами РФ, получают соответствующие права и обязанности.

Можно ли иметь двойное гражданство в России

Россия признает второе гражданство, но сохранить второй паспорт можно только с теми странами, с которыми были заключены соответствующие договоры. Это Таджикистан и Армения. С Туркменией подобное соглашение недавно было расторгнуто.

Иметь два паспорта даже на основании таких договоров по закону запрещено лицам, являющимся государственными служащими, сотрудникам (учредителям) СМИ, членам избирательных комиссий и т. д. В последнее время депутаты Госдумы готовят законопроект, с помощью которого этот список может быть увеличен.

Эти изменения и дополнения в первую очередь затронут чиновников. Несколько иное положение у жителей Крымского полуострова. Многие из крымчан имеют двойное гражданство, оформляя кроме украинских документов еще и российские паспорта.

Можно ли россиянину быть одновременно гражданином другой страны

Двойное гражданство в России сейчас разрешено, но не со всеми государствами. Согласно ст. 62 Конституции РФ, получение второго гражданства (к примеру, кыргызского) допускается со странами:

  • Австралия;
  • Армения;
  • Азербайджан;
  • Бразилия;
  • Великобритания;
  • Узбекистан;
  • Израиль;
  • Италия;
  • США;
  • Чили;
  • Таджикистан (как страна-участник международного соглашения);
  • Киргизия;
  • Канада;
  • Чехия и т. д.

С этими государствами Россия не заключала международные соглашения, но второе гражданство одного из них иметь разрешается. Это не будет расценено как нарушение миграционных законов, предательство и т. д. В этот список входят далеко не все страны СНГ или Евросоюза.

К примеру, у гражданина РФ будут трудности с оформлением паспорта Республики Беларусь, Польши, Литвы, Латвии, Японии, Таиланда, Китая и т. д. Если кыргызстанец или таджик при получении российского паспорта может сохранить свое гражданство, то у большинства резидентов других стран такой возможности нет (у белоруса, литовца и т.д.).

Если россиянин хочет получить любой другой новый паспорт, не отказываясь от российского, нужно внимательно изучать законы. Так, получить гражданство Украины можно только после отказа от российского подданства. Украинец аналогичным образом получает паспорт РФ.

Одновременно можно иметь американский или британский, киргизский, израильский и российский паспорт. Но вот казахстанский или белорусский – нет. Строгий запрет на получение еще одного паспорта установило правительство Германии. Поэтому чаще всего русские получают второе гражданство Америки, стран, которые входят в СНГ, некоторых государств Европы.

Плюсы и минусы двойного гражданства

Быть бипатридом не так просто, как кажется. Наличие двух действительных паспортов имеет не только преимущества, но и недостатки. Согласно таблице они могут быть следующими:

ПлюсыМинусы
Возможность свободного перемещенияВыплаты налоговых и других сборов
Получение всех социальных льгот и гарантий (пенсии, пособия, субсидии на ведение бизнеса и т. д.)Исполнение военной обязанности (в некоторых странах женщины служат наравне с мужчинами)
Больше возможностей в выборе места проживания, обучения, трудоустройства.Нужно соблюдать законы обеих стран (они могут не только отличаться, но и полностью противоречить другу другу)

Действительно, лицу с несколькими паспортами не нужно оформлять визу и учитывать другие ограничения. Но нужно отлично знать законы обоих государств.

Бипатриды: их права, обязанности и ответственность

У бипатридов есть все гражданские права и обязанности. Единственное отличие – они обязаны соблюдать их в обоих государствах. Если человек служит в армии в родной стране, то аналогичный долг он обязан исполнить и для другого государства.

Этот принцип используется во всех сферах, поэтому резидент должен платить сборы и налоги при ведении бизнеса, а также соблюдать законодательство обеих стран (оно может существенно отличаться). Есть и другие последствия.

К примеру, ребенок, рожденный в одном из таких государств, становится его гражданином. Вывезти его в другую страну непросто, даже если родители являются ее резидентами. Законы некоторых государств расценивают это как похищение.

В России двойное гражданство разрешено, и если у гражданина оно есть, нужно сообщить об этом миграционной службе. На это закон дает всего 60 дней после получения второго паспорта. Нарушение этой нормы закона может привести к серьезным проблемам. Исключение составляют те, кто получил второй паспорт на основании международного соглашения между странами.

Правила уведомления и регистрации

На протяжении 2 месяцев нужно составить специальное уведомление и отправить его в миграционную службу по месту проживания. Чтобы предоставить документ, его предварительно нужно скачать с сайта ФМС, заполнить и подготовить дополнительные бумаги. К ним относят:

  • оба паспорта;
  • бумаги из органа опеки, если заявитель несовершеннолетний.

После подачи документов сотрудники миграционной службы обязаны зарегистрировать заявителя. После регистрации человек может спокойно жить в стране.

Штрафы и иные санкции за не уведомление

О двойном гражданстве резидента в РФ должно быть известно миграционной службе. Если не сообщить о своем статусе, нарушителя привлекут к административной и уголовной ответственности. Он будет вынужден заплатить штраф (до 200 тыс. рублей). Предусмотрены и другие санкции – общественные работы, экстрадиция и т. д. Могут также запретить въезжать в страну на протяжении определенного времени.

Способы получения гражданства РФ

Иностранцы, желающие получить российский паспорт, должны пройти определенную процедуру. Законодательное регулирование этой процедуры подразумевает следующие причины для получения гражданства РФ:

  • заявитель является переселенцем;
  • он прожил на территории страны не менее 5 лет;
  • он является соотечественником, поэтому может воспользоваться упрощенной процедурой.

От статуса заявителя зависит, какой именно порядок получения придется соблюдать.

Носителям русского языка

Носители языка имеют право получить гражданство по упрощенной процедуре. Носителем признается человек, чьи родственники когда-то проживали в стране (или заявитель сам живет в России по ВНЖ). Для получения статуса нужно пройти собеседование. Если заявитель будет признан носителем русского языка, он получит ВНЖ, а затем паспорт.

Есть варианты для бывших граждан СССР или РФ. Для этого достаточно воспользоваться программой по переселению соотечественников. Сначала лицу нужно получить РВП (выдается без проблем), а затем можно сразу подавать бумаги на гражданство.

Жителям стран СНГ

Граждане стран СНГ получают российское гражданство по стандартной схеме – сначала оформление временного разрешения, затем ВНЖ и только после этого можно рассчитывать на получение паспорта. Вся процедура занимает не менее 5 лет. При этом отсутствовать в России можно не больше 3 месяцев.

Жителям Украины, ЛНР, ДНР

Украинцы также получают российское гражданство по общей схеме. Им нужно отказаться от своего гражданства. Но жители ДНР и ЛНР вправе пользоваться упрощенной процедурой. Они могут переехать как носители русского языка или как бывшие граждане России.

Вид на жительство и РВП в РФ

Разрешение на временное проживание и вид на жительство – два документа, без которых нельзя получить гражданство. И они отличаются между собой. Сначала нужно получить РВП. Большинство разрешений выдают на основании квоты, но часть – лицам, имеющим преимущественное право на упрощенную процедуру. Через год после получения РВП можно оформить вид на жительство. Его предоставляют на 5 лет.

Миграционный учет и временное убежище

Российская Федерация предоставляет временное убежище. При этом человек должен либо быть беженцем, либо требовать политического убежища. Разница небольшая, но она есть.

Еще один важный нюанс – это отсутствие у заявителя судимости за преступную деятельность. Особенно это касается уголовных преступлений, террористической деятельности. Если российские власти обнаружат, что человек нарушал закон, в предоставлении убежища будет отказано.

Где лучше получить второе гражданство: выбор страны для переезда на ПМЖ

Выбор страны зависит от многих факторов. Это экономическая стабильность, стоимость жизни, возможность быстрого получения нужного статуса. Многие государства, которые разрешают второе гражданство, неохотно выдают свои паспорта. Даже большие инвестиции в местный бизнес не всегда гарантируют их получение.

Так, для получения подданства Великобритании нужно проживать в стране не менее 8 лет. При этом найти хорошую работу не так просто, а цены довольно высокие. Не менее строгие миграционные законы в США, Израиле и ряде других стран с высоким уровнем жизни.

Сложно сказать, сколько гражданств сейчас может иметь гражданин России. Соответствующее международное соглашение было заключено только с Таджикистаном. Но российские власти допускают наличие второго гражданства некоторых стран. К примеру, россиянка может обладать еще одним паспортом. Но тогда ей придется платить налоги, а также выполнять другие обязанности в обоих государствах.

Источник: https://VisaApp.ru/grazhdanstvo/dvojnoe-grazhdanstvo-v-rossii-ponyatie-osobennosti.html

Возможность двойного гражданства в России в 2021 году

Принцип двойного гражданства

Двойное гражданство в России впервые стало предметом широкого обсуждения в 1992 году. Принятый парламентом закон существенно изменил статус бипатридов в стране, но по прошествии многих лет эта тема все так же вызывает немало вопросов.

Прежде чем ответить на вопрос, можно ли иметь два гражданства в России, сначала стоит разобраться в теории.

Бипатризм, как еще называют двоегражданство, пришел в нашу правовую систему из римского права. Он определяет положение лица, которое одновременно имеет устойчивую правовую связь сразу с двумя разными государствами. Бипатризм имеет сложную правовую структуру и в разных странах может иметь разную форму выражения.

Например, множественное гражданство в России является предметом исключительной воли гражданина, в то время как в других государствах для этого может потребоваться разрешение со стороны властей.

Стоит сразу уяснить: «двойное» и «два» гражданства – понятия разные. Наличие паспортов сразу двух государств с правовой точки зрения еще не позволяет говорить про двойное гражданство.

Оно может возникнуть лишь при наличии специальной договорной базы между странами.

В остальных случаях гражданину придется решить, какую страну выбрать и чьим гражданином представляться. Если национальное законодательство не запрещает иметь второй паспорт, то в любом случае применяет принцип спящего индигената (гражданства).

В соответствии с ним субъект, несмотря на наличие у него нескольких паспортов, рассматривается каждым государством исключительно как его гражданин, имеющий определенные гражданские обязательства и права.

Если органам власти известно о его двойном гражданском статусе, он будет несколько ограничен в правомочиях. Например, гражданин РФ не может иметь гражданство иностранного государства и одновременно быть избранным в парламент.

Такой подход практикует большинство государств, которые считаются узаконившими бипатризм.

Что такое двойное гражданство

Двойное отличается от множественного гражданства. В отличие от вышеописанного принципа, двоегражданство возможно только при наличии международно-правовой базы между государствами о взаимном признании.

Например, соглашение между Великобританией и странами Британского содружества, с которыми они близки исторически.

Дело в том, что такое двойное гражданство, основанное на договоре, предполагает признание обоими государствами двойного статуса гражданина.

Это влечет определенные правовые последствия для бипатрида, о которых договаривающиеся страны также указывают в соглашениях. Например, может быть установлено, что права и обязанности у него возникают в отношении того государства, в котором он имеет постоянное место жительства.

Потому и ответ на вопрос, признает ли Россия двойное гражданство, зависит от наличия у нее соответствующих договоров. Об этом мы расскажем ниже.

Двоегражданство может возникать и на основе национального законодательства. Например, в Испании в законе прямо прописано право граждан приобретать паспорта ибероамериканских и некоторых латинских стран, помимо государств, с которыми заключены соглашения.

Допустимо ли тройное гражданство

Можно ли иметь три гражданства – вопрос риторический. Если законодательство государств не запрещает двоегражданство и не предусматривает взысканий для бипатридов, человек может быть гражданином стольких стран, скольких пожелает. При этом его правовой статус, опять же, будет зависеть от имеющихся у государств соглашений.

Если их нет, каждая из таких стран может требовать от бипатрида исполнения предусмотренных национальным законодательством гражданских обязанностей. Например, служба в армии, уплата налогов и так далее.

Теперь пришло время разобраться, сколько гражданств можно иметь в России.

Два гражданства для россиян

По последним официальным данным, в России насчитывалось около 6 млн бипатридов, которые параллельно с российским имели паспорта других государств, проживая при этом на российской территории.

О более точных цифрах говорить сложно, так как далеко не все заявили о своем втором паспорте, а данные о проживающих за границей российских бипатридах и вообще отсутствуют.

Не нарушают ли они закон?

Полноценно ответить на вопрос, возможно ли иметь двойное гражданство в России, поможет ст. 62 Конституции.

В ней указано, что россияне имеют полное право становиться гражданами других стран в соответствии с законом или международным соглашением.

Даже если они приобрели иностранный индигенат не в соответствии с законом или договором, это не повлечет за собой утрату прав и обязанностей, возникших у таких лиц как у граждан России.

ФЗ № 62 от 31.05.2002 уточняет, может ли быть двойное гражданство в России. В соответствии со ст.

6 ФЗ № 62, если законодательство или международный договор с РФ не предусматривает иного, то бипатрид с российским паспортом рассматривается государством исключительно как гражданин России – применяется принцип спящего индигената.

Указано также, что приобретение иностранного гражданства не влечет за собой утрату российского. То есть россияне, получившие иностранные паспорта, не утрачивают связи с Россией.

Иной ответ на вопрос, запрещено ли в России двойное гражданство, предусмотрен для натурализованных жителей РФ. В соответствии с подпунктом г) п. 1 ст.

13 ФЗ № 62, иностранцы, желающие стать гражданами России в порядке приёма, обязаны отказаться от имеющихся паспортов других государств.

Такой отказ не требуется, если это предусмотрено международным соглашением, федеральным законом или невозможно по причинам, не зависящим от лица (например, если такой отказ не предусмотрен законодательством другой страны).

Таким образом, однозначно ответить, в России разрешено двойное гражданство или нет, не получится – все зависит от порядка приобретения индигената.

Если иностранный паспорт будет вторым для россиянина, он не утратит российского гражданства и станет бипатридом.

В обратной ситуации, когда иностранец приобретает российский паспорт, он обязан отказаться от другой гражданской принадлежности, потому бипатридом по закону быть не может.

Напомним, что гражданство России и двойное гражданство с ним можно получить только при условии указания на это в законе или международном договоре. Во всех остальных случаях бипатриды могут иметь только второе, но не двойное гражданство. Есть ли у РФ такие соглашения – остановимся на этом подробнее.

Международные соглашения РФ о двойном гражданстве

Россия действительно  имеет практику подписания подобных договоров. Первое такое соглашение было подписано 23.12.1993 и определяло двойное гражданство России и Туркменистана. Оно позволило сотням тысяч этнических русских, проживающих в Туркмении, быть гражданами сразу двух стран.

Источник: https://zagranportal.ru/spravochnaya/emigraciya/dvojnoe-grazhdanstvo-v-rossii.html

Получение двойного гражданства: условия и правила

Принцип двойного гражданства

Вопрос оформления двойной гражданской принадлежности в разных государствах решается по-разному.

Если возникают ситуации, требующие решения, получать или нет паспорт другой страны, крайне важно знать, может ли сделать это гражданин Российской Федерации.

О том, как получить двойное гражданство россиянину, имеет ли он на это право, а также о процедуре оформления такого решения читайте далее.

Что такое двойное гражданство: разбираемся в терминологии

Двойная гражданская принадлежность означает, что оба государства одновременно признают человека своим гражданином в двустороннем порядке. Обычно это возможно лишь тогда, когда между державами подписано специальное соглашение.

Правовое положение таких бипатридов позволяет им выполнять обязательства по отношению к государству лишь в одной из стран – как правило, в той, где они проживают постоянно.

Двойное гражданство дает право:

  • проживать на территории обоих государств;
  • подчиняться законам только той страны, на территории которой находишься;
  • выполнять обязательства перед государством, в котором непосредственно живешь, например, платить налоги или служить в армии.

Читайте подробнее о том, что такое двойное гражданство.

Отношение к двойному гражданству в Российской Федерации

Условия приобретения двойного гражданства прописаны в российском законодательстве.

Главным критерием в данной ситуации, как понятно из приведенного выше определения, служит наличие договора между государствами, а потому в России двойное гражданство иметь не запрещается.

Список государств, с которыми подписано подобное соглашение, невелик и включает только Таджикистан, граждане которого, при желании, также могут стать россиянами.

Если этот вопрос вас заинтересовал, можно узнать подробнее о двойном гражданстве в РФ.

Второе гражданство: основания для получения, возможности, права и обязанности

Отсутствие международных договоров между РФ и другими странами вовсе не означает, что россияне не могут получить второй паспорт. Только в данном случае нужно говорить не о двойном, а о втором гражданстве, чего российское законодательство также не запрещает.

Вместе с тем, по российскому закону, россияне рассматриваются только как граждане РФ, которые имеют соответствующие права и обязанности. Еще одним обязательным условием правомерности оформления второго гражданства будет уведомление органов ГУВМ МВД России об этом.

Решение вопроса, как россиянину получить второе гражданство, зависит от законодательной базы другого государства, чей паспорт он собирается получить. Например, Норвегия и Дания исключают двойное гражданство, поэтому, собираясь остаться там на ПМЖ или планируя получить статус гражданина, будьте готовы к тому, что придется отказаться от российского удостоверения личности.

Тем не менее политика глобализации и открытие границ позволила многим государствам более лояльно относиться к наличию нескольких иностранных паспортов у своих граждан.

Наличие второго паспорта дает много преимуществ:

  • свободное пересечение границы любой из стран;
  • безвизовый въезд в страны, с которыми у государства подписаны соответствующие договоры;
  • право на медицинскую помощь и образование, открытие бизнеса;
  • возможность пользоваться социальными гарантиями;
  • право работать в государствах, с которыми подписано соглашение: например, гражданин Франции может работать во всех странах Евросоюза.

В каких странах не запрещено множественное гражданство

Крайне важно знать, какое второе гражданство можно получить россиянину, ведь от этого будут зависеть дальнейшие шаги. Очень многие государства положительно относятся к возможности использования нескольких паспортов.

К ним относятся: Кипр, Латвия, Мальта, Турция, Бельгия, США, Канада, Польша, Италия, Греция, Венгрия, Ирландия, Финляндия, Швеция, Чили, Доминиканская Республика, Ямайка, Румыния, Израиль, Бельгия, Бразилия, Великобритания.

Поздним переселенцам законодательство Германии тоже позволяет оставлять свой прежний паспорт.

Есть страны, где получить второе гражданство для россиян возможно, но на практике крайне трудно, – это Австрия и Швейцария.

А вот Нидерланды, Норвегия, Испания, Казахстан, Япония, Южная Корея, Китай не разрешают иметь еще одно гражданство без окончательного выхода из предыдущего.

Читайте подробнее о том, какие страны разрешают двойное гражданство.

Как получить двойное гражданство в Европе

Европу как место для жизни и работы выбирают многие наши соотечественники.

И это вполне понятно: она ближе; кроме того, став гражданином одного государства, человек имеет возможность без проблем передвигаться по всему Европейскому союзу, может получать медицинскую помощь, учиться, работать или создать свой бизнес. Еще одним плюсом является упрощенная система оформления виз в некоторые страны – Австралию, США, Великобританию.

Все, что связано с легализацией переселенца в другой стране, а также с тем, как оформить второе гражданство, будет полностью зависеть от законодательства выбранного для жизни европейского государства. Как мы говорили выше, некоторые страны – члены ЕС сделали невозможным получение своего гражданства без отказа от российского.

Если брать общий алгоритм приобретения гражданского статуса в стране Евросоюза, то он выглядит так:

  • лицо на законных основаниях пересекает границу и подает документы на ВНЖ, основываясь на наличии работы, браке с гражданином этой страны, репатриации (возможна не везде), соединении с семьей, наличии бизнеса, покупке недвижимости;
  • проживание в государстве по ВНЖ положенный срок (как правило, от года до трех);
  • подача документов на ПМЖ: проверяется отсутствие проблем с законом, наличие работы, жилья;
  • после получения ПМЖ можно жить в стране 5-7 лет ни о чем не беспокоясь;
  • после отведенного времени подаются документы на оформление еще гражданства.

Такие способы получения второго гражданства абсолютно легальны, но оформляется все это отнюдь не быстро, ведь бумажная волокита займет очень много времени.

Второе гражданство для россиян

Теперь резюмируем все ранее сказанное. Закон «О гражданстве Российской Федерации» от 31.05.2002 № 62-ФЗ не запрещает россиянам получать иностранный паспорт, поэтому иметь статус гражданина другого государства и, вместе с тем, оставаться россиянином можно в двух случаях:

  • получить двойное гражданство на основе межгосударственного соглашения (как известно, в настоящее время такой договор заключен только Таджикистаном);
  • получить второе гражданство в той стране, в которой это разрешено законодательно.

Страны, в которых россияне предпочитают узаконить гражданскую принадлежность

Есть ряд стран, которые наиболее привлекательны для наших соотечественников, так как сделать двойное гражданство там проще и экономически выгоднее. Это относится к США, Канаде, Финляндии и Израилю. За ними идут Франция, Италия, Чехия, страны Балтии.

Примечательно, что паспорта государств, в которых россияне предпочитают отдыхать и покупать недвижимость, – Черногории, Турции, Египта, Хорватии, Республики Кипр, – пользуются гораздо меньшим спросом.

Способы, ускоряющие получение второго гражданства

Приблизить долгожданный момент, когда в руках можно держать желанную книжечку с гербом государства, в котором решил обосноваться, крайне тяжело, хотя существует несколько способов, один из которых – покупка недвижимости. Это, конечно, дело затратное, однако дает право жить легально или сразу же оформить статус ВНЖ, а через несколько лет задуматься о получении гражданства.

Подобную стратегию приобретения гражданского статуса можно воплотить в следующих странах:

  • Латвия;
  • Мальта;
  • Португалия;
  • Испания;
  • Болгария;
  • Канада;
  • Соединенные Штаты Америки.

Трудовая миграция также имеет свои преимущества и ускоряет процесс оформления документа. Ценная профессия у иностранца позволит сократить срок оформления визы, а затем и легализоваться на постоянной основе.

Процедура уведомления о получении нового паспорта

Регистрация в ГУВМ МВД двойного гражданства предусмотрена Федеральным законом № 142-ФЗ, который был принят 4 июня 2014 года.

Как было сказано выше, человек, получивший паспорт другой страны, должен в обязательном порядке уведомить российскую миграционную службу. Это может происходить двумя способами:

  • регистрация двойного гражданства для живущих за границей осуществляется в случае их приезда в Россию. Уведомить миграционные службы нужно будет в течение 30 дней;
  • если получивший паспорт иностранного государства находится в РФ, то известить об этом нужно в двухмесячный срок (60 дней) со дня его получения.

В обоих случаях документы и их копии (заявление, 2 паспорта, документ, подтверждающий получение второго гражданства, свидетельство о рождении – если гражданство оформляют ребенку) необходимо представить в подразделение ГУВМ МВД по месту фактического проживания или прописки.

Процедура уведомления происходит быстро, особых нюансов и бюрократических сложностей не имеет.

Узнайте детально об уведомлении о втором гражданстве.

Ответственность за неуведомление

Если же уведомление не будет подано в установленный срок или представлено в некорректном виде, нарушитель понесет административную ответственность в виде штрафа от 500 до 1000 рублей.

За осмысленное решение о неуведомлении о получении гражданства или вида на жительство наступает уголовная ответственность в виде штрафа в размере до 200 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо в виде обязательных работ на срок до 400 часов.

Оформление двойного гражданства в России не предусматривает обязательное информирование миграционных служб об этом.

Стоит помнить, что при оформлении паспорта иностранного государства, гражданин обязан выполнять обязанности, установленные российским законодательством, и если он имеет гражданство другого государства или документ, который подтверждает право постоянного проживания за рубежом (в разных странах это разные документы – их виды и названия зависят от национального законодательства) и фактически живет за границей, то, строго по закону, следует сняться с регистрационного учета по месту жительства в России (выписаться).

Таким образом, двойная прописка при двойном гражданстве (и при втором в том числе), то есть одновременное наличие постоянной регистрации в России и регистрации по месту жительства за рубежом является нарушением закона.

Здесь можно подробно узнать о штрафах за несвоевременное уведомление о втором гражданстве.

Штраф за двойное гражданство:

Источник: https://immigrationtorussia.com/grazhdanstvo/dvojnoe/polychenie-dvoinogo-grajdanstva-ysloviia-i-pravila

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.